第五十一章 治國方略

　　齊幀現(xiàn)在坐擁雍州全境共七個郡之地，算得上是家大業(yè)大，現(xiàn)在的情況，社會經(jīng)濟主要還是第一產(chǎn)業(yè)為主，第二產(chǎn)業(yè)還沒萌芽，但是第三產(chǎn)業(yè)卻十分紅火。

　　齊幀暫時還沒有找到可以幫助自己推動工業(yè)革命的人才，所以就暫時沒有開發(fā)第二產(chǎn)業(yè)。

　　其實治國與管理公司的基本原理是一樣的，無非是開源節(jié)流四個字。

　　圍繞著這四個字，本次的內閣會議進行了討論研究，最后定下來一個方案，第一，建立一套考核機制，把軍政兩方面的人員篩查一遍，淘汰掉不符合要求的人員，淘汰下去的人員，當兵的就去種田，當官的就下放到各郡縣去做教師，進行基礎文化知識普及，俗稱掃盲。

　　第二，提拔任用有民望的官吏，王戎提出甲午制選官，就是說當官的有一個試用期，試用期過后再看政績各項指標是否達標再進行轉正。

　　第三，建立軍校，在軍營里選拔人才，送入軍事學校系統(tǒng)的學習軍事理論知識，實行精兵策略。

　　第四，吸收各地流民，執(zhí)行嚴格的戶籍管理制度，鼓勵農(nóng)民開荒，保護土地所有權，任何人不得隨意剝奪農(nóng)民的田地，取消采邑制度，不再將土地作為獎勵進行分配。

　　“基本就是這些了。”齊幀拿過由嵇瑤瑤整理的會議記錄，看完之后，問道：“諸位還有沒有要補充的？”

　　“我覺得這個徭役制度是不是可以改一下？”衛(wèi)璪輕聲說道：“畢竟這個徭役確實勞民傷財?！?p>　　“徭役的話，要在保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受影響的前提下進行，農(nóng)閑時節(jié)可以進行為期一到兩個月的軍事訓練，提高百姓的軍事素養(yǎng)，教官就在軍校學生里面選派。對了，還可以制定一套義務兵役制度，年滿十八歲的百姓都必須接受為期三年的軍事訓練，入伍當兵，可以解決我們的兵源問題。當然這是一個體系，道將回頭要費點心，研究出一個章程來?！饼R幀想了想，說道：“至于修路之類的，就采用招募的方式，給工錢，包吃住，應該問題不大?！?p>　　“可是這樣一來，我們的財政壓力就很大了?！?p>　　蕭替出言道。

　　“所以我們要大力發(fā)展商業(yè)，我們的商稅會成為我們以后重要的稅收來源，先將本地的經(jīng)濟盤活，然后我們還要把生意做到別的州去，這樣我們才有財力進行建設，發(fā)展其他的產(chǎn)業(yè)，比如制造業(yè)。”

　　齊幀鄭重的說道。

　　“但是如果人人都去經(jīng)商了，那么種田的人不就少了嗎？”

　　衛(wèi)璪說道。

　　“所以農(nóng)業(yè)是基礎啊，只有吃飽了肚子，才能去進行商業(yè)活動，才有閑錢去進行買賣，和享受。”

　　齊幀說道。

　　“所以應該怎么做呢？”

　　衛(wèi)璪疑惑道。

　　“提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，比如說一戶人一頭牛，最多可以種收十畝田地的話，那么我們如果能制造出來一種工具，使得一戶人可以種收一百畝地，是不是就有九戶人可以去做其他的事情呢？而那一戶人有了大量的糧食閑置，就可以出售獲得收入，進而去購買物品，他購買的物品可以是那九戶人生產(chǎn)的，這樣就有了商業(yè)發(fā)展的土壤了?！?p>　　齊幀說道。

　　“這個提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，恐怕是沒那么簡單的。”

　　衛(wèi)璪愁眉苦臉道。

　　“這不過是因為所有人都在埋頭種田，卻少抬起頭來想想怎么能把田種的更好，所以要鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，或者發(fā)明更好的工具，或者研究出來畝產(chǎn)更高的糧種，就這兩種途徑，還有就是規(guī)劃與修建合理的水利設施，是的旱澇保收，這種事是要慢慢來的，并不是一蹴而就的?！?p>　　齊幀想了想，說道：“最關鍵的是意識問題，不要把那些小聰明當做奇淫技巧，有時候這種小聰明往往有巨大的實用價值，我們要一切從實際出發(fā)，只要有用，就采用，而不是一副高高在上的姿態(tài)，那樣的話，我們與我們最討厭的官僚有什么區(qū)別呢？”

　　“您的意思是？”杜錫忽然開口道：“我們不是官僚？”

　　“我們是官，是從老百姓中走出來的精英，但是我們的目標應該是讓老百姓都過上衣食無憂的好日子，而不是踩在他們頭上作威作福，那叫做忘本，我們既然是精英，那就必然要帶著我們的老百姓走向更好的生活，這才是我們該做的事，難道諸位不是這樣認為的嗎？”

　　齊幀環(huán)視一周，鄭重的說道。

　　“聽君一席話，勝讀十年書！”衛(wèi)玠點頭說道。

　　“還有對于吏部選官，我也有一點想法?！饼R幀看著王戎說道：“世上熙熙皆為名來，世上攘攘皆為利往，這世上的人大體分為兩種，一為名，一為利。我認為官員的選拔，應該任用那些為名的人，求利的人，就讓他做生意去吧?！?p>　　“是這個道理沒錯，但是名不能當飯吃啊。”

　　王戎說道。

　　“我是說當官要用追求好名聲的人，不代表就要把他們餓死啊?！饼R幀笑道：“滿足日常生活需要的薪酬當然是必須的，但是想要腰纏萬貫，那是不可能的，但是戶部可以出一個制度，每年的稅收，按一定比例分紅給官員?！?p>　　蕭替兩眼一翻，現(xiàn)在國庫里也沒幾毛錢，居然還要分紅給官員，但是嘴上還是答應了。

　　“對了，說到這里，我又有個想法，我們就規(guī)定一下，六十歲之后一律致仕吧?！?p>　　齊幀話音剛落，王戎差點掉桌子底下去，張賓在齊幀耳邊一解釋，齊幀才知道，王戎今年已經(jīng)五十六了，齊幀還說是王戎長的比較著急呢，原來是真的年紀不小了。

　　“這個致仕的年齡先按下，回頭再商量，我是說出臺一個政策，當官，各品級給分配相應的住宅，只要他兢兢業(yè)業(yè)的好好做，那么等他致仕之后這個宅子就是他的，他不需要花錢買，你們覺得怎么樣？”

　　齊幀說道。

　　“各品級都分配住宅的話，需要有很多宅子的?！蓖跞终f道：“暫時可沒有那么多宅子?！?p>　　“這樣啊，那王尚書就擬一個章程出來，怎么操作，討論一下就好了。”

　　齊幀大手一揮，就此拍板。

　　“衛(wèi)璪啊，我這有個想法?！饼R幀說道：“需要你工部出點力。”

　　“大人請講！”衛(wèi)璪拱手道：“只要工部做得到，保證沒問題。”

　　“我就是想在城正中間立一個碑，也不需要太高的，丈余的就好了?！?p>　　“是要刻字嗎？”

　　“是的，我想刻上我們的最基本的行為準則?！?p>　　“那字數(shù)有多少呢？”

　　“我估計了一下，不超過二十個字吧。”

　　“不超過二十個字的行為準則嗎？”衛(wèi)璪疑惑道：“是不是太寬泛了點？”

　　“加上注釋的話，一百字不到吧。”齊幀笑道：“話不在多，在精嘛。”

　　“行，沒問題，半個月之內到位，”